证券时报记者 秦燕玲

11月28日，《中共中央办公厅 国务院办公厅对于数字交易改变革命发展的见地》（以下简称《见地》）发布。《见地》从支执数字交易细分领域和规划主体发展、鼓励数字交易轨制型绽开、完善数字交易科罚体系等方面忽视了数字交易改变革命发展的重心任务。

数字交易是指以数据为要道坐蓐成分、数字服务为中枢、数据订购与请托为主要特征的交易。《见地》分两阶段忽视了数字交易改变革命发展的主要宗旨，其中，到2029年，要收场可数字化请托的服务交易鸿沟稳中有增，占我国服务交易总数的比重提高到45%以上；数字交易基础设施布局进一步完善，合适数字交易发展的体制机制基本竖立，数字领域对外绽开水平大幅提高，与海外高圭臬经贸章程对接全面加强。

从具体实质看，《见地》率先对数字居品交易、数字服务交易、数字时代交易、数字订购交易等细分领域作出部署安排。针对发展宗旨中荒谬说起的数字服务交易，《见地》明确，要促进数字金融、在线考验、费力医疗、数字化请托的专科服务等数字服务交易革命发展，晋升品牌和圭臬影响力。发展云外包、平台分包等服务外包新业态新格式，推动服务外包加速数字化转型。

对于数字交易的规划主体，《见地》忽视，饱读舞电商平台、规划者、配套服务商等各类主体作念大作念强，加速打造品牌。要培育一批具有较强革命能力和影响力的数字交易领军企业。支执数字平台企业有序发展，在引颈发展、创造职业、海外竞争中证据积极作用。

《见地》部署完善数字交易科罚体系，具体任务包括积极参与数字交易海外章程制定、深入数字交易海外配合、加速构建数字信任体系、加强数字领域安全科罚等。

此外，对于轨制绽开层面颇受各方脸色的数据跨境流动问题，《见地》明确忽视要促进和方法数据跨境流动。健全数据出境安全治理轨制，完善关系机制武艺，方法有序开展数据出境安全评估。在保险进犯数据和个东谈主信息安全的前提下，竖立高效便利安全的数据跨境流动机制，促进数据跨境有序流动。

《见地》强调，要从各方面强化数字交易改变革命发展的组织保险，包括加强组织带领、健全法律规则和圭臬、竖立完善统计体系、加强多渠谈支执保险、加强常识产权保护、强化东谈主才能力赞成等方面。在法律规则方面，《见地》明确，要鼓励数字交易领域关系立法，统筹鼓励国内法治和涉外法治。饱读舞有条目的地点出台数字交易地点性规则。加强数字交易圭臬化时代组织拔擢，加速数字交易领域圭臬制定矫正。

 

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